1. 承久之乱：镰仓战胜后鸟羽

1221年五月，后鸟羽上皇下令追讨镰仓主要执政者北条义时。武装支持者袭击与镰仓相连的武士伊贺光季在京都的住所。赖朝直系男性后裔继任主君的序列已中断，这道命令直接挑战了继续主持政务的人。

冲突之前，双方曾交涉迎接皇子到镰仓及庄园地头问题。镰仓照料的主君却是幼年的藤原氏孩子，后来名为九条赖经，1226年才正式获任将军。赖朝遗孀政子，在1221年仍是重要的政治权威。

镰仓召集追随者，派兵西进。后世记述称，安达景盛代传政子的劝告：赖朝政权所保障的安定与酬赏，正在受到威胁。义时之子泰时、义时之弟时房率军前进。后鸟羽的支持者在美浓、尾张败退，六月十三、十四日，又在宇治、濑田渡口被击败。镰仓军次日进入京都。

后鸟羽被流放隐岐，顺德被流放佐渡。未参加起兵的土御门前往土佐，后来居于阿波。在位的幼帝仲恭被废，后堀河继位。泰时与时房留在京都六波罗。

没收的权利与新任地头，使镰仓追随者进入更多西国庄园。寺院领主抗议侵入，镰仓政权有时也支持其申诉。胜利使镰仓更有力量处理任命、治安和土地争执；朝廷与寺院的权威，则在改变后的关系中继续存在。

1. 实朝死后的朝廷与镰仓

1219年实朝遇刺，结束了赖朝直系男性后裔继任主君的序列。镰仓机构与追随者仍在，政子、北条义时继续行使权力。镰仓与京都商议皇族继承人，却未能迎来皇子；幼年藤原氏孩子后来名九条赖经，代之来到东国，直到1226年才正式获任将军。

后鸟羽上皇通过家中人员、官员和武士人脉执政。庄园更换地头的争执，使这些人脉与义时发生冲突。任命地头，关系到谁能征收应缴款物、在当地执行权利要求，也考验上皇能否推翻镰仓支持的决定。

1221年五月，后鸟羽在京都及周边召集武装支持者。十五日，伊贺光季住所遭袭，追讨义时的命令颁下。文书点名针对这一官员，没有明言撤销镰仓所有机构。后鸟羽当时是上皇，战败后才出家。

义时担任执权，属于镰仓武家政权，与朝廷的摄政职务不同。镰仓确认追随者的领地、处理其申诉，朝廷授予官位并任命将军。两种权力涉及同一批武士和庄园，后鸟羽的命令要求人们在彼此相连的义务之间作出选择，并非两个独立国家相互攻守。

地头争执影响谁能在庄园收取款物、执行要求，因此危机也波及两个政务中心以外。罢免义时，可能威胁御家人取得领地认可时所依靠的官员与关系。动员战争时，双方领导者既诉诸朝廷权威，也诉诸这些关系。

2. 御家人选择西进

五月，消息传到镰仓。领导者必须决定留守东部进路，还是派军向京都。他们选择进军，集结武士，要在上皇支持者向东扩大控制之前迎战。

后世叙述中，安达景盛转达政子的劝告，提醒追随者赖朝带来的恩惠，要求他们保卫政权。这是在既有主从关系中要求服役。现存叙述晚于劝告本身，武士家族的立场也有分裂：三浦胤义加入后鸟羽一方，兄长义村则支持镰仓。

进军分三路。泰时与叔父时房领东海道军；武田信光、小笠原长清领兵沿内陆东山道；北条朝时率北陆道军，与结城朝广、佐佐木信实同行。军队分别利用太平洋一侧、内陆及日本海一侧的道路，协调向西动员。后鸟羽联盟中也有西国武士，包括原来已与镰仓相联系的人。守军试图扼守美浓、尾张渡口，六月丢失阵地，随后集中于宇治、濑田，以水道阻挡京都进路。

六月十三、十四日，镰仓军强行渡河，十五日进入京都，距追讨命令约一个月。推进迅速，后鸟羽的人脉来不及把朝廷命令转化为遍及各国的有效抵抗。

三浦兄弟的分裂显示，仅凭武士身份不能确定立场。后世叙述称，义村没有响应弟弟胤义的提议，而将其转告义时。镰仓领导者取得义村支持，落实西进决定，并以能够向西作战的军队取得胜利。

3. 流放、没收与六波罗

胜利者重新安排皇室。后鸟羽赴隐岐，顺德赴佐渡。土御门未参与起兵，也未被追究同样责任，离开京都前往土佐，随后移居阿波。仲恭被废，后堀河登位。后堀河之父守贞虽未曾即位，却以“后高仓”之名担任上皇、主持院政。

泰时、时房留在六波罗。现存1221年以二人名义发出的命令，禁止武士施暴。皇位更替的同时，胜军既须获得供应和酬赏，也须在京都受到约束。

败方支持者的权利被没收，使西国庄园可以任命新的地头，却未将领主的全部收入、管辖权一并交出。一封与1222年有关的书信记载，醍醐寺就四处庄园申诉，其中包括伊势曾祢庄：本间实重在那里获任新地头。镰仓政权命人处理寺院的申诉。

加入败方的武士，可能失去领地和官职；领主与居民则要面对新官员、有争议的要求及改变的义务。战后变化超出重要统治者流放，也影响具体庄园的管理。

这些新任人员称为“新补地头”。1223年，收入标准规定其应得部分。任命本身尚未解决如何分配征收所得，所以职务设置后又有规制。原有领主、地头仍有其他权利，新补地头并未因此成为每一处没收领地的完全所有者。

地头职务既是对战时效忠的物质酬赏，也带来长期行政事务。新任者据镰仓的战后安排主张权利，寺院或其他领主则可反对超过权限的要求。曾祢庄申诉显示，新任地头可能侵入原有权利，领主也可能得到政权回应；任命地头与处理领主申诉，是两项不同的行动。

4. 力量更不均衡的共存

镰仓在六波罗持续设立据点，使与京都、西国官员通信成为日常政务。胜利也表明，被点名追讨的官员若仍有组织起来的武士支持，朝廷追讨命令便可能失败。此后的继承交涉须面对这个结果。

土地争执延续到战后。1232年《御成败式目》第十六条，处理承久之乱中领地被错误没收的申诉：有明确证据时可以纠正，区别于无差别重开全部战后安排。胜利后的授予，仍可能被指为错误没收，因此需要规则与逐件决定。

朝廷继续授官、维持仪式，并通过自身机构执政；寺院继续主张庄园权利。镰仓扩大后的权限仍在这些管辖权之间行使，西日本并未立即成为实行统一行政的地区。

不同材料保存了冲突的不同部分。仁和寺当时日记的残片，与后来的《承久记》叙述、图像一同传世。后鸟羽战败后出家，流放中继续作诗；这些活动和后世纪念，与对手建立的机构一起，延续了这场短期战役的历史。

西国地头成为持续的联系，但其分布须落实到具体庄园。在伊予弓削岛，出自武藏的大宫家可辨认为新任的东国地头；1239年的庄园记录提到较近时期获镰仓任命的地头。这提供了一处具体的西国联系，尚不能推及所有庄园都经历同样迁入，或认为现存记载足以找回全部任命。

六波罗持续接收报告、约束武士、裁决庄园申诉，成为长期办事机构。义时在追讨命令下生还，泰时后来执政时，则须处理镰仓权限扩张后出现的争执。皇位继承、寺院庄园与武士领地仍彼此相连，胜利改变了各机构之间的力量，却没有取消朝廷，也未使西国土地管理变成一套统一制度。