1. 大隈遭炸弹袭击，修约交涉受挫

大隈重信1888年2月任外务大臣，推动修改允许外国领事裁判、限制日本关税权限的条约。他分别与各国交涉，与美、德、俄取得协议。

方案包括聘外国法官进入日本最高法院，希望使外国接受日本司法管辖。这在政府内外引起反对，争执集中于怎样终止条约特权，并非一致反对修改条约本身。

1889年10月18日，内阁会议之后，大隈前往外务大臣官邸途中，民族主义团体玄洋社成员来岛恒喜投掷炸弹。大隈重伤，右腿截肢，但活了下来。

修约交涉停滞。首相黑田清隆同年10月辞职，大隈12月离开外务省。此后他仍从事政治、为自己创办的学校工作，但须面对失败的谈判及永久残疾。来岛的行刺，也不能代表所有反对修约方案的人都赞成暗杀。