1. 最澄去世与比叡山获准独立授戒

最澄在比叡山创立天台宗僧团，希望获准依大乘菩萨戒在山中为僧人授戒。按原有制度，他的弟子须经奈良既有体系受具足戒，才能获得认可。请求涉及僧人依据何种戒律、在何处受戒，才可正式进入僧侣行列。

最澄向朝廷上书，主张建立适合自身教导的授戒制度，奈良佛教机构反对。双方既争论教义，也争夺认可僧人受戒的权力。

最澄于822年去世时，请求还未获准。七天后，朝廷在嵯峨天皇任内授予许可，由弟子继续落实新制度，比叡山僧团的制度地位因而改变。最澄生前尚未举行获准后的授戒仪式，这项批准也未确定全部营建已在他去世前完成。