1. 1881年政变与开设国会的承诺
1881年3月,大隈重信提交宪政方案,主张由天皇从掌握议会多数的政党中任命政府要员。他建议1882年底选举,1883年初开议会,当时仍属建议,政府尚未同意采用。
宪政分歧与财政争议交织。夏季,反对开拓使资产出售方案的抗议,又与要求民选议会的活动结合。政府领导者怀疑大隈、福泽谕吉鼓动了这场运动。这是政治冲突中的疑虑,暗中策划的指控尚未证实。
政府10月取消出售,罢免大隈。12日,天皇颁布敕谕,承诺1890年召集代表、开设国会,但新机构如何组成、拥有何种权限,仍由天皇决定,官员奉命筹备。
敕谕公开确定开国会的期限,宪政筹备仍由政府掌握,同时警告不得从事危害公共秩序的鼓动。大隈的较快时间表、由多数党组成行政领导层的办法,都未获采用。不过,未来国会有了确定日期,政治组织者也有了明确可争取的目标。
来源与注释 查看隐藏
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1881年3月大隈上奏文原文日本国立国会图书馆
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明治十四年政变日本国立国会图书馆
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国会开设敕谕原文转录政策研究大学院大学/东京大学
