1. 胜海舟呈交海防意见书

佩里1853年到来，幕府征询应对办法。学过荷兰语的旗本胜海舟呈交海防意见书。在这场危机之前，他已通过抄写荷日词典等方法学习技术知识。

建议强调建造军舰，并任用有能力的人，不以世袭身份限制选拔。有了船，还须有人能操纵，人才招募因而与装备同为海防的一部分。政府寻求实用建议，让海舟从私下求学走向得到官方认可的技术职务。

1855年，他前往新设立的长崎海军传习所学习操船，是意见书得到认可后的具体进展。后来横渡太平洋、从事海军教育，则经历了进一步训练和任职。意见书是否立即促成海军、各项建议是否全部成为政策，现有材料尚未确定。